各社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位,全縣各社會(huì)組織:
根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)組織年度檢查辦法》《自治區(qū)民政廳關(guān)于開(kāi)展2024年度全區(qū)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位年度檢查工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就開(kāi)展轄區(qū)社會(huì)組織2024年度檢查有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、年檢對(duì)象
2024年6月30日前經(jīng)縣審批服務(wù)管理局批準(zhǔn)成立登記的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位,均應(yīng)參加年度檢查。
二、年檢方式和時(shí)間
統(tǒng)一采取線上年檢的方式對(duì)轄區(qū)社會(huì)組織開(kāi)展年度檢查,年檢時(shí)間為2025年3月14日-6月12日,逾期系統(tǒng)關(guān)閉無(wú)法受理。
三、年檢流程
上年度未參加年檢的社會(huì)組織需先到賀蘭縣民政局進(jìn)行整改,整改通過(guò)后可正常登錄年檢系統(tǒng)參加年檢。
1.社會(huì)組織登錄“民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(未注冊(cè)的進(jìn)行法人實(shí)名注冊(cè)后登錄)(https://zwfw.mca.gov.cn/);
2.社會(huì)組織應(yīng)根據(jù)法人登記證書屬性(社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位)在“民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”首頁(yè)點(diǎn)擊“法人服務(wù)”“社會(huì)團(tuán)體年檢(年報(bào))”或“民辦非企業(yè)單位年檢(年報(bào))”,登錄系統(tǒng)填寫《社會(huì)組織年度報(bào)告書》并保存;同時(shí)點(diǎn)擊鏈接在線填寫社會(huì)組織人員備案表,所有表單保存后點(diǎn)擊“提交申請(qǐng)”;(注:社會(huì)組織可選擇點(diǎn)擊“表單下載”“辦理指南”,下載查閱《2024年度工作報(bào)告書》《2024年度工作報(bào)告書填報(bào)指南》,熟悉年檢內(nèi)容及注意事項(xiàng))
3.返回年檢年報(bào)界面,選擇“查看打印”打印表單,由法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)、加蓋單位印章后線下報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審核并出具初審結(jié)論、加蓋印章;于2025年4月30日前將業(yè)務(wù)主管單位審核通過(guò)并蓋章的確認(rèn)頁(yè)(《2024年度工作報(bào)告書》內(nèi)“七、年檢審查意見(jiàn)”)掃描后上傳至“其它材料上傳”;無(wú)業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織正常填報(bào);
4.點(diǎn)擊“提交”后,實(shí)時(shí)查看“辦理進(jìn)度”,根據(jù)提示補(bǔ)正相關(guān)材料。
四、需提交的材料
社會(huì)組織需下載打印和上傳相關(guān)材料:
(一)下載打印的材料。下載打印《2024年度年檢報(bào)告書》一式三份(無(wú)業(yè)務(wù)主管單位一式兩份)。
(二)上傳的材料。在“其它材料上傳”模塊內(nèi)上傳以下材料掃描件(文件過(guò)大無(wú)法正常上傳時(shí)以紙質(zhì)資料線下提交):
1.2024年1月至12月份銀行對(duì)賬單(資金往來(lái)超過(guò)10萬(wàn)元的民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提交有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的2024年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告);
2.未參加2023年度年檢的,需提供未按期參加年檢的整改報(bào)告及2023年、2024年1月至12月份銀行對(duì)賬單;未參加2022年和2023年度及兩年以上年檢需整改激活的,提供未按期參加年檢的整改報(bào)告及未參檢年度至2024年底財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(注:未按要求參加年檢年報(bào)社會(huì)組織的整改報(bào)告包括存在問(wèn)題、原因分析、整改措施、下步打算等內(nèi)容,有業(yè)務(wù)主管單位的需業(yè)務(wù)主管單位審核蓋章)。
(三)提交紙質(zhì)材料。轄區(qū)社會(huì)組織線上填報(bào)完畢后,需將業(yè)務(wù)主管單位審核蓋章及法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字加蓋單位公章后的年檢報(bào)告書及銀行對(duì)賬單、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、整改報(bào)告、《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》《民辦非企業(yè)單位登記證書》副本原件等紙質(zhì)版材料,報(bào)送至賀蘭縣民政局101室加蓋年檢結(jié)論印章(聯(lián)系電話:8087923 地址:賀蘭縣光明西路仁和巷2號(hào))。
五、年檢結(jié)論及公告
各業(yè)務(wù)主管單位和縣民政局依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)組織年度檢查辦法》等規(guī)定,對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位年檢材料進(jìn)行審核,研究確定年檢結(jié)論。
(一)社會(huì)團(tuán)體年檢結(jié)論
1.社會(huì)團(tuán)體不得違反憲法確定的基本原則,不得危害國(guó)家統(tǒng)
一、安全和民族團(tuán)結(jié),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚,不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)體存在此類行為,年檢結(jié)論不合格。
2.發(fā)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)體存在下列情形、情節(jié)輕微的,年檢結(jié)論確定為基本合格;情節(jié)嚴(yán)重的,年檢結(jié)論確定為不合格;存在符合《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》罰則情形的,依法給予行政處罰:
(1)未按規(guī)定建立黨組織或開(kāi)展黨建工作的;
(2)未將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫入章程的;
(3)2024年度未按照章程規(guī)定召開(kāi)會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的;
(4)未按照章程規(guī)定進(jìn)行換屆的;
(5)主要負(fù)責(zé)人違反規(guī)定超齡、超屆任職的;
(6)未按照規(guī)定辦理變更登記、章程核準(zhǔn)、負(fù)責(zé)人備案手續(xù)的;
(7)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)的;
(8)未按規(guī)定設(shè)立或者管理分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)的;
(9)未按規(guī)定制定、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(10)違反社會(huì)組織管理規(guī)定收取費(fèi)用的;
(11)財(cái)務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的;
(12)違反規(guī)定開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的;
(13)不具備法律法規(guī)規(guī)定社會(huì)團(tuán)體法人設(shè)立條件的;
(14)年度工作報(bào)告書與實(shí)際不符的;
(15)報(bào)送年檢材料不符合要求且未及時(shí)補(bǔ)正的;
(16)不按規(guī)定接受或配合登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的;
(17)2024年度因違法違規(guī)事項(xiàng)被登記管理機(jī)關(guān)給予行政處罰的;
(18)牽頭成立非法社會(huì)組織或者與非法社會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)的;
(19)未遵守非營(yíng)利活動(dòng)準(zhǔn)則的;
(20)其他違反國(guó)家關(guān)于社會(huì)組織登記管理的法律法規(guī)政策規(guī)定和社會(huì)團(tuán)體章程行為的。
3.未發(fā)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)體存在上述違規(guī)情形或違規(guī)情節(jié)輕微且已及時(shí)糾正的,年檢結(jié)論確定為合格。
(二)民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論
1.民辦非企業(yè)單位不得反對(duì)憲法確定的基本原則,不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚,不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位存在以上行為,年檢結(jié)論確定為“不合格”,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位在2024年度存在下列情形,情節(jié)較輕的,年檢結(jié)論確定為“基本合格”;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,年檢結(jié)論確定為“不合格”。
(1)應(yīng)建未建黨組織的;
(2)未按要求將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫入章程的;
(3)不具備法律規(guī)定民辦非企業(yè)單位法人基本條件的,包括沒(méi)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員、年末凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)等情形;
(4)未遵守非營(yíng)利活動(dòng)準(zhǔn)則的;
(5)違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財(cái)務(wù)憑證的;
(6)未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的;
(7)不按照章程規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)的,包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)、未按照章程規(guī)定召開(kāi)理事會(huì)或未按期進(jìn)行理事、監(jiān)事?lián)Q屆等情形;
(8)無(wú)固定住所或必要活動(dòng)場(chǎng)所的;
(9)內(nèi)部管理混亂,不能正常開(kāi)展活動(dòng)的;
(10)拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或年檢的;
(11)不按照規(guī)定辦理變更登記,修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的;
(12)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(13)財(cái)務(wù)制度不健全,資金來(lái)源和使用違反有關(guān)規(guī)定的;
(14)凈資產(chǎn)低于國(guó)家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的;
(15)侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的;
(16)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的;
(17)年檢中隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;
(18)未按時(shí)報(bào)送符合要求的年檢材料,或者未按照登記管理機(jī)關(guān)要求對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改的;
(19)負(fù)責(zé)人未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)超齡、超屆任職的,或者未按照規(guī)定辦理負(fù)責(zé)人備案的;
(20)其他違反國(guó)家法律法規(guī)政策規(guī)定和民辦非企業(yè)單位章程行為的。
3.民辦非企業(yè)單位內(nèi)部管理規(guī)范,嚴(yán)格按照章程進(jìn)行內(nèi)部治理和開(kāi)展活動(dòng),未發(fā)現(xiàn)存在違反民辦非企業(yè)單位登記管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的行為,年檢結(jié)論確定為“合格”。
縣民政局通過(guò)年檢(年報(bào))系統(tǒng)的發(fā)布功能,將社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論發(fā)布到全國(guó)社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)(https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newlist)或通過(guò)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告,接受社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論公布后,如發(fā)現(xiàn)存在影響當(dāng)年年檢結(jié)論情形的,年檢結(jié)論將予以重新確定。
六、工作要求
業(yè)務(wù)主管單位要把年檢工作作為促進(jìn)社會(huì)組織健康有序高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,及時(shí)通知并指導(dǎo)、督促所主管的社會(huì)組織按規(guī)定要求和期限填報(bào)年檢材料,對(duì)材料內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查,并及時(shí)作出初審結(jié)論。各社會(huì)組織要強(qiáng)化時(shí)間觀念,加大與登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的溝通,指派專人負(fù)責(zé),認(rèn)真填報(bào)信息、上傳材料,按時(shí)參加年檢,無(wú)正當(dāng)理由延遲提交材料的,按照未參加年檢處理,根據(jù)具體情況列入異常活動(dòng)名錄或給予撤銷登記的行政處罰。
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賀蘭縣民政局
2025年3月20日????????
(此件公開(kāi)發(fā)布)