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            賀蘭縣民政局關于開展2023年度全縣社會組織年度檢查工作的通知

            文 號 賀民發〔2024〕7號 發布日期 2024-03-15 公開時限 長期公開
            發布機構 賀蘭縣民政局 所屬分類 部門文件 效力狀態 有效
            責任部門 賀蘭縣民政局 公開方式 主動公開

            各業務主管單位,全縣各社會組織

            根據《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《寧夏回族自治區社會組織年度檢查辦法》《自治區民政廳關于開展2023年度全區社會團體和民辦非企業單位年度檢查工作的通知》有關規定,賀蘭民政局開展2023年度轄區社會組織線上年檢工作,現將有關事項通知如下:

            一、年檢對象

            2023630日前經縣審批服務管理局批準成立登記的社會團體和民辦非企業單位

            二、年檢方式和時間

            統一采取線上年檢的方式對所屬社會組織開展年度檢查,年檢時間為2024年3月14日-6月8日,逾期不予受理。

            三、年檢流程

            1.社會組織登錄民政一體化政務服務平臺(未注冊的進行法人實名注冊后登錄)(https://zwfw.mca.gov.cn/);

            2.點擊“法人服務”“社會團體年檢年報”或“民辦非企業單位年檢年報登錄系統填寫《社會組織年度報告書》并保存;同時點擊鏈接在線填寫社會組織人員備案表,所有表單保存后點擊“提交申請”;

            3.返回年檢年報界面,選擇“查看打印”打印表單,由法定代表人簽字加蓋單位印章后線下報業務主管單位初審并出具初審結論、加蓋印章;于2024年4月30日前將業務主管單位審核通過并蓋章的確認頁《2023年度工作報告書》內“七、年檢審查意見”)掃描后上傳至“其它材料上傳”;無業務主管單位的社會組織正常填報;

            4.點擊“提交”后,實時查看“辦理進度,根據提示補正相關材料

            四、需提交的材料

            社會團體、民辦非企業單位需下載打印和上傳相關材料

            1.下載打印2023年度年檢報告書一式三份無業務主單位一式兩份)和社會組織人員備案表

            2.在“其它材料上傳模塊內上傳以下材料掃描件(文件過大無法正常上傳時以紙質資料線下提交):

            (1)2023年1月至12月份銀行對賬單(資金往來超過10萬元的民辦非企業單位應當提交有資質的審計機構出具的2023年度財務審計報告

            2)未參加2022年度年檢的,需提供未按期參加年檢的整改報告及2022年、2023年1月至12月份銀行對賬單;

            3)未參加2021年和2022年度及兩年以上年檢需整改激活的,提供未按期參加年檢的整改報告及未參檢年度至2023年底財務審計報告

            注:未按要求參加年檢年報社會組織的整改報告包括存在問題、原因分析、整改措施、下步打算等內容,有業務主管單位的需業務主管單位審核蓋章。

            3.轄區社會團體、民辦非企業單位線上填報完畢后,需將業務主管單位審核蓋章及法定代表人、財務負責人簽字加蓋單位公章后的年檢報告書及銀行對賬單、財務審計報告、整改報告、《社會團體法人登記證書》《民辦非企業單位登記證書》副本原件等紙質版材料,報送至賀蘭縣民政局205室加蓋年檢結論印章(地址:賀蘭縣光明西路仁和巷2號)。

            五、年檢結論

            縣民政局依據《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和《寧夏回族自治區社會組織年度檢查辦法》等規定,對社會團體、民辦非企業單位年檢材料進行審核,研究確定年檢結論。

            (一)社會團體年檢結論

            1.社會團體不得違反憲法確定的基本原則,不得危害國家統

            一、安全和民族團結,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權益,不得違背社會道德風尚,不得從事營利性經營活動。如發現社會團體存在此類行為,年檢結論不合格。

            2.發現社會團體下列情形,情節輕微的,年檢結論確定為基本合格;情節嚴重的,年檢結論確定為不合格。

            1未按規定建立黨組織或開展黨建工作的;

            (2)未將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的;

            3)2023年度未按照章程規定召開會員(代表)大會、理事會、常務理事會的;

            4未按照章程規定進行換屆的;

            5主要負責人違反規定超齡、超屆任職的;

            6未按照規定辦理變更登記、章程核準、負責人備案手續的;

            7超出章程規定的宗旨和業務范圍開展活動的;

            8未按規定設立或者管理分支機構、代表機構、辦事機構、實體機構的;

            9未按規定制定、修改會費標準的;

            10違反社會組織管理規定收取費用的;

            11財務管理或資金、資產使用存在違規情形的;

            12違反規定開展評比達標表彰活動的;

            13不具備法律法規規定社會團體法人設立條件的;

            14年度工作報告書與實際不符的;

            15報送年檢材料不符合要求且未及時補正的;

            16不按規定接受或配合登記管理機關監督檢查的;

            172023年度因違法違規事項被登記管理機關給予行政處罰的;

            18牽頭成立非法社會組織或者與非法社會組織開展活動的;

            19未遵守非營利活動準則的;

            20其他違反國家關于社會組織登記管理的法律法規政策規定和社會團體章程行為的。

            3.社會團體內部管理規范,嚴格按照章程規定進行內部治理和開展活動,未發現存在違反社會團體登記管理有關法規政策規定的行為,年檢結論確定為“合格”。

            (二)民辦非企業單位年檢結論

            1.民辦非企業單位不得違反憲法確定的基本原則,不得危害國家的統一、安全和民族的團結,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權益,不得違背社會道德風尚,不得從事營利性經營活動。如發現民辦非企業單位存在此類行為,年檢結論不合格。

            2.發現民辦非企業單位在2023年度存在下列情形,情節較輕的,年檢結論確定為“基本合格”;情節嚴重、影響惡劣的,年檢結論確定為“不合格”。

            (1)應建未建黨組織的;

            (2)未按要求將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的;

            (3)不具備法律規定民辦非企業單位法人基本條件的,包括沒有與其業務活動相適應的從業人員、年末凈資產為負數等情形;

            (4)未遵守非營利活動準則的;

            (5)違反規定使用登記證書、印章或者財務憑證的;

            (6)未開展業務活動的;

            (7)不按照章程規定進行活動的,包括超出章程規定的宗旨和業務范圍開展活動、未按照章程規定召開理事會或未按期進行理事、監事換屆等情形;

            (8)無固定住所或必要活動場所的;

            (9)內部管理混亂,不能正常開展活動的;

            (10)拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關監督檢查或年檢的;

            (11)不按照規定辦理變更登記,修改章程未按規定核準備案的;

            (12)設立分支機構的;

            (13)財務制度不健全,資金來源和使用違反有關規定的;

            (14)凈資產低于國家有關行業主管部門規定的最低標準的;

            (15)侵占、私分、挪用民辦非企業單位的資產或者所接受的捐贈、資助的;

            (16)違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的;

            (17)年檢中隱瞞真實情況,弄虛作假的;

            (18)未按時報送符合要求的年檢材料,或者未按照登記管理機關要求對問題進行整改的;

            (19)負責人未經登記管理機關批準超齡、超屆任職的,或者未按照規定辦理負責人備案的;

            (20)其他違反國家法律法規政策規定和民辦非企業單位章程行為的。

            3.民辦非企業單位內部管理規范,嚴格按照章程進行內部治理和開展活動,未發現存在違反民辦非企業單位登記管理有關法規政策規定的行為,年檢結論確定為“合格”。

            六、年檢結論公告

            縣民政局通過年檢(年報)系統的發布功能,將社會團體、民辦非企業單位年檢結論發布到全國社會組織信用信息公示平臺(https://xxgs.chinanpo.mca.govcn/gsxt/newlist)或通過政府門戶網站進行公告,接受社會監督。社會團體和民辦非企業單位年檢結論公布后,如發現存在影響當年年檢結論情形的,年檢結論將予以重新確定。

            七、工作要求

            (一)高度重視。各業務主管單位要把年檢工作作為促進社會組織健康有序高質量發展的重要抓手,及時通知并指導、督促所主管的社會組織按規定時限和要求填報年檢材料,對材料內容進行嚴格審查,作出初審結論。各社會組織要加大與登記管理機關、業務主管單位的溝通,指派專人負責,認真填報信息、上傳材料,按時參加年檢。

            (二)如實填報。各社會組織要對照有關要求填報年檢材料,確保信息真實、準確、完整,不得漏填漏報,上報的紙質年檢材料必須由法定代表人親筆簽名并加蓋公章(有業務主管單位的必須由業務主管單位簽署初審意見并加蓋公章),民政部門根據年檢情況,將按一定比例進行實地抽查或列入抽查審計名單,對于檢查中發現的問題,情節嚴重的,將依法予以處罰。

            (三)按時完成。各社會組織要強化時間觀念,務必按照通知要求于430日前完成業務主管單位初審,68日前完成向縣民政局報送年檢相關材料,無正當理由延遲提交材料的,按照未參加年檢處理。

            賀蘭縣民政局     

            2024年3月14日?????????

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